Tabela comparativa- Sistema anglo-saxónico e francês
Tabela comparativa- Sistema anglo-saxónico e francês
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Elementos
comparativos |
Sistema Administrativo
Anglo-Saxônico |
Sistema Administrativo Francês |
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Origem/Gênese |
Baseado no direito comum (common law), que tem
suas raízes nos costumes. |
Originou-se na Revolução francesa e ao seu entendimento do principio da separação de poderes. Surge também como uma reação dos revolucionários franceses à atuação dos tribunais (parlamentos) na fase terminal do Antigo Regime. |
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Entendimento acerca do principio de separação dos
poderes |
Na Inglaterra o principio da separação de poderes
implicava a existência de um poder judicial autónomo dos demais, cabendo aos
tribunais ordinários tanto a resolução de litígios entre particulares como
entre os particulares e as entidades públicas. |
Na
França o principio da separação de poderes é elevado à categoria de dogma
liberal e fonte da criação da justiça administrativa. Em nome deste principio o poder judicial vai ficar
limitado a conflitos inter-privados fazendo com que os tribunais ordinários
encontrem-se impedidos de conhecer dos litígios entre particulares e a
Administração. |
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Tribunais |
A administração está subordinada aos tribunais comuns (courts of law) sendo estes que solucionam todos os litígios, não apenas os referentes a administração pública mas também entre particulares. Além de possuir amplos poderes podendo ir contra a Administração.Os tribunais são vistos como entidades autônomas eles não são Órgãos da Coroa, mas sim uma obra do costume das decisões judiciais. |
Proibição dos tribunais controlarem a administração
(explica-se pelo receio dos revolucionários franceses). Administração independente do poder judicial devido
a existência de Tribunais administrativos. |
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Conselho de Estado |
Não aplicável |
Criado para funções contenciosas administrativas
e inspirado em instituições do Antigo Regime. O Conselho de Estado (Conseil
d'État) tem um papel especializado em assuntos administrativos, atuando como
conselheiro do governo e como tribunal supremo em questões administrativas. |
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Autotutela vs Heterotutela |
Heterotutela- A administração do sistema anglo-saxônico
não utiliza poderes de autotutela, pois necessita de autorização do juiz para
executar aquela atuação, assim estes poderes estão limitados aos tribunais. |
Autotutela- A administração definia o direito e
estava em condições de executar e coagir este direito que ela própria criou.
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Organização |
Administração pública descentralizada devido a multiplicidade de pessoas coletivas, como corpos distintos e que inclusive concorrem entre si. Assim coroa e parlamento (king and parliament) tem substantividade independentes, cada um mantém íntegra a sua individualidade, tal como duas partes em um contrato. |
A administração pública é fortemente centralizada,
existência de apenas uma pessoa coletiva
pública. |
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Noção de Estado
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A Inglaterra desconhece a noção de estado, pois nos países anglo-saxônicos as escolas jurídicas nacionais não tiveram de desenvolver uma teoria de estado. A própria palavra “Estado” é estranha no sistema inglês quanto mais o conceito, Em vez deste encontramos o de Coroa, que se refere a toda organização administrativa- |
A noção de Estado assume uma importância decisiva
na caracterização do sistema francês. É definido ainda que em qualquer Estado
existem 3 poderes: legislativo, executivo que depende do direito público e
executivo que depende do direito civil.
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